ПРОЕКТ
Приложение
к постановлению Администрации
сельского поселения Луговской
от 00.00.2012 № 00
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из реестра муниципального имущества" (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги Администрацией сельского поселения Луговской.
1.2. Цель разработки административного регламента - повышение прозрачности деятельности Администрации поселения при предоставлении муниципальной услуги посредством предоставления информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление сведений из реестра муниципального имущества" муниципального образования сельское поселение Луговской.
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация сельского поселения Луговской.
Адрес места нахождения администрации поселения – 628532, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ханты – Мансийский район, п. Луговской, ул. Гагарина, дом 19.
Телефон (факс) 378-447, 378-002.
Адрес электронной почты: lgv@hmrn.ru
Часы работы администрации:
День недели Часы работы Перерыв
Понедельник 9.00 - 18.00 13.00 - 14.00
Вторник - Пятница 9.00 - 17.00 13.00 - 14.00
Суббота - Воскресенье Выходные дни
Информация о порядке получения муниципальной услуги размещена на региональном портале государственных и муниципальных услуг www.pgu.admhmao.ru и предоставляется заявителю при личном обращении либо по телефону.
Информирование о порядке оказания муниципальной услуги, а также консультирование по вопросам ее оказания осуществляется муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие), в устной форме (при личном посещении заявителя или обращении по телефону) и письменной форме (при письменном обращении заявителя).
Заявитель также вправе обратиться за предоставлением информации о ходе оказания муниципальной услуги. Для получения информации о ходе оказания муниципальной услуги заявитель должен сообщить муниципальному служащему свою фамилию, имя, отчество (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или наименование организации (для юридических лиц и органов власти), а также дату подачи запроса о предоставлении сведений и исходящий/входящий номер (при его наличии).
2.3. Административные процедуры, выполняемые при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка ответа заявителю.
2.4. Перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги: физические и юридические лица (далее - заявители) либо их уполномоченные представители.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:
- выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Луговской;
- уведомления об отсутствии сведений в реестре муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Луговской.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги: 11 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утвержденное решением Думы города от 07.10.2009 N 604-IV ДГ;
Источниками официального опубликования правовых актов, регулирующих последовательность, сроки и порядок предоставления муниципальной услуги, являются _________
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме:
- заявление по форме (согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту) - для физических лиц, заявление на фирменном бланке для юридических лиц. В электронном виде заявление направляется в формате Microsoft Office *. Doc.;
- копия одного документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо лица, представляющего физическое лицо, действующего по доверенности (военный билет военнослужащего срочной службы, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма 2П, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт моряка, свидетельство о рождении - для детей, не достигших 14 лет, справка об освобождении из мест лишения свободы, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации). В электронном виде сканированный документ направляется в формате *.TIFF или Acrobat Reader*. pdf.;
- копия доверенности для лиц, действующих в интересах третьего лица. В электронном виде сканированный документ направляется в формате *.TIFF или Acrobat Reader*. pdf.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у специалиста лично, по телефону, на официальном сайте , на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие предоставленных заявителем документов (форматов электронных документов) требованиям п. 2.8 административного регламента;
- тексты документов написаны неразборчиво;
- серьезные повреждения текста документов, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание;
- приписки в документах, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления;
- если содержание запроса не позволяет установить имущество, в отношении которого запрашиваются сведения.
После устранения оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 10 - 30 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга: помещения, в которых предоставляется услуга, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявлений, административным регламентом, контактными телефонами специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, с указанием номеров кабинетов, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении услуги и ожидания приема.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- показатель доступности предоставляемой муниципальной услуги: доля удовлетворенных обращений заявителей от общего числа поступивших обращений;
- показатель качества предоставляемой муниципальной услуги: отсутствие/наличие обоснованных жалоб заявителей на нарушение требований административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур по предоставлению услуги, является личное или письменное обращение заявителя (посредством факсимильной связи, по почте, в том числе электронной, непосредственно от заявителя, а также посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг www.pgu.admhmao.ru).
3.2. Административные процедуры при оказании муниципальной услуги.
3.2.1. "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги".
Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано лично либо направлено в администрацию поселения посредством почтовой связи, факсимильной связи, электронной почты, а также посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг www.pgu.admhmao.ru.
При поступлении заявления и документов в администрацию поселения ответственный за исполнение административной процедуры (прием и регистрацию заявления) специалист в соответствии с должностными обязанностями (далее - сотрудник) фиксирует факт поступления заявления и направляет заявителю подтверждение в получении либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае несоблюдения п. 2.8 настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Информация (уведомление о регистрации) может предоставляться в электронном виде.
3.2.2. "Подготовка ответа заявителю".
Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет мероприятия по идентификации объекта с данными учета реестра муниципального имущества.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о возможности/невозможности предоставления сведений из реестра либо необходимости предоставления ответа об отсутствии объекта (строения, сооружения) в реестре муниципального имущества.
По результатам экспертизы (анализа документов) и мероприятий по идентификации имущества, в отношении которого запрашиваются сведения из реестра муниципального имущества, специалист администрации готовит:
- выписку из реестра муниципального имущества, в случае если реестр содержит сведения об объекте;
- уведомление об отсутствии сведений в реестре муниципального имущества, в случае если реестр не содержит сведения об объекте;
- отказ в предоставлении сведений, в случае если содержание запроса не позволяет установить имущество, в отношении которого запрашиваются сведения.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответа в электронном документообороте, отправление почтой, отправление электронной почтой, а также расписка о получении ответа заявителем (при личном обращении).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Информация может предоставляться в электронном виде.
3.2.3. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятие решений муниципальными служащими администрации, осуществляется главой сельского поселения Луговской.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, в том числе по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются главой поселения ежеквартально.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт скрепляется подписью главой поселения.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
- содержание жалобы не соответствует предмету обжалования, указанному в п. 5.2 настоящего административного регламента.
- отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ;
- обращение (жалоба), содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
В случае, если в обращении не ясна суть вопроса, должностное лицо, наделенное полномочием по рассмотрению жалоб, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения заявителя.
Если в обращении, жалобе содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для обоснования и рассмотрения, которые отсутствуют у заявителя, то ответственные должностные лица, рассматривающие обращения, жалобы, вправе запросить необходимые документы.
5.7. Жалоба подается в администрацию поселения. Жалобы на решения, принятые главой поселения, рассматриваются главой администрации сельского поселения Луговской.
5.8. Жалоба, поступившая в администрацию поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, должностное лицо Администрации поселения, рассматривающее жалобу в соответствии с п. 5.7 настоящего регламента:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего на любой стадии рассмотрения спорных вопросов, заявитель имеет право обратиться в суд согласно порядку, установленному действующим законодательством Российской Федерации.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме, а по желанию заявителя и в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
