41 от 20.10.2006

ПриложенияСкачать (51 Кб)

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ- ЮГРА
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУГОВСКОЙ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ

20.10.2006. № 41

Об утверждении Положения
о порядке организации и
проведения публичных
слушаний в сельском
поселении Луговской

В целях реализации положений статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 11 Устава сельского поселения Луговской,
Совет депутатов сельского поселения Луговской
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в сельском поселении Луговской согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам решений Совета депутатов сельского поселения Луговской, утвержденное решением Совета депутатов сельского поселения Луговской от 17 октября 2005 года № 1 «О порядке организации и проведения публичных слушаний».

3. Настоящее решение направить главе сельского поселения Луговской для подписания, опубликования (обнародования) в установленном порядке.
4. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения Луговской М.П.Козлов

Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Луговской
от 20.10.2006 года № 41

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЛУГОВСКОЙ

Настоящее Положение в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года N131-03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 11 Устава сельского поселения Луговской, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в сельском поселении Луговской.
Статья 1. Общие положения
1. Публичные слушания являются одной из форм участия
населения сельского поселения Луговской в осуществлении местного
самоуправления.
2. Публичные слушания проводятся Советом депутатов сельского поселения Луговской (далее - Совет поселения), главой сельского поселения Луговской (далее - глава поселения) для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Луговской.
3. Публичные слушания могут проводиться на всей территории сельского поселения Луговской (далее - поселение), либо на части его территории, в зависимости от характера проекта муниципального правового акта.
4. Проект муниципального правового акта, выносимого на
публичные слушания, подлежит официальному опубликованию .
5. Публичные слушания проводятся не позднее 15 дней с момента
официального опубликования проекта муниципального правового акта,
выносимого на публичные слушания, если иное не предусмотрено
федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами сельского
поселения Луговской.
6. Не допускается принятие муниципального правового акта,
проект которого выносится на публичные слушания, до получения
результатов публичных слушаний.
7. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета поселения.

Статья 2. Цели проведения публичных слушаний

Публичные слушания проводятся для достижения следующих целей:
- информирования населения о предполагаемых решениях органов местного самоуправления поселения;
- выявления общественного мнения по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
- осуществление взаимодействия органов местного самоуправления поселения с населением поселения;
подготовка предложений и рекомендаций по проекту муниципального правового акта.

Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания

На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава сельского поселения Луговской, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы преобразования поселения.

Статья 4. Инициатива проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения поселения, Совета поселения, главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения поселения и Совета поселения, назначаются Советом поселения, по инициативе главы поселения - главой поселения.
2. С инициативой о проведении публичных слушаний от имени населения поселения в Совет поселения с заявлением обращается инициативная группа, созданная в соответствии с требованиями настоящего положения.
3. Членами инициативной группы могут быть граждане, обладающие активным избирательным правом. Инициативная группа должна насчитывать не менее 20 человек, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами сельского поселения Луговской.
4. В заявлении инициативной группы должно быть указано:
- тема публичных слушаний (вопросы, выносимые на публичные слушания);
- цели проведения публичных слушаний;
- предполагаемые дата начала и место проведения публичных слушаний.
5. Заявление подписывается всеми членами инициативной группы, к заявлению прикладывается список инициативной группы (согласно приложению 1 к настоящему Положению), проект муниципального правового акта, вносимого в орган, или должностному лицу в порядке правотворческой инициативы граждан.
6. Поступившее заявление инициативной группы рассматривается Советом поселения на ближайшем заседании, по результатам рассмотрения Совет поселения принимает решение о назначении публичных слушаний, либо об отклонении заявления, с обязательным указанием причин.

Статья 5. Решение о назначении публичных слушаний.

1. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать место, дату, время проведения публичных слушаний, а также указание на проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.
2. Население оповещается о проведении публичных слушаний не позднее 5 дней до дня проведения публичных слушаний.

Статья 6. Организационный комитет по проведению публичных слушаний

1. Органом, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний, является организационный комитет по проведению публичных слушаний (далее - организационный комитет), который формируется и действует в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
2. Если слушания проводятся по инициативе главы поселения, организационный комитет формируется из сотрудников администрации сельского поселения Луговской (далее - администрация поселения) для подготовки и проведения публичных слушаний по конкретному проекту муниципального правового акта, на основании распоряжения главы поселения. Указанным распоряжением назначаются председатель и секретарь организационного комитета.
Если слушания проводятся по инициативе группы жителей поселения или по инициативе Совета поселения, организационный комитет формируется и утверждается из числа депутатов Совета поселения, решением Совета поселения. Председатель и секретарь организационного комитета избираются на первом заседании организационного комитета не позднее 5 дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний.
3. Администрация поселения осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности организационного комитета.
4. Принятые на заседаниях организационного комитета решения протоколируются, протокол подписывается председателем и секретарем организационного комитета.
5. К полномочиям организационного комитета относятся:
- утверждение плана работы по подготовке и проведению публичных слушаний, определение ответственных за выполнение отдельных этапов подготовки плана;
- заблаговременное оповещение население поселения о времени и месте проведения публичных слушаний;
- составление списка лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая состав приглашенных лиц;
- анализ предложений, представленных участниками публичных слушаний;
- утверждение повестки дня публичных слушаний: определение докладчиков (содокладчиков), установление порядка выступлений на публичных слушаниях, с указанием времени и продолжительности выступления;
- подготовка итогового документа публичных слушаний -заключения по результатам публичных слушаний.
6. Организационный комитет при подготовке и проведении публичных слушаний вправе привлекать к своей деятельности граждан и специалистов для выполнения консультационных, экспертных и иных работ.

Статья 7. Участники публичных слушаний

1. Участниками публичных слушаний с правом выступления являются граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории поселения, внесшие не позднее 3 дней в организационный комитет в письменной форме свои предложения по проекту муниципального правового акта.
2. Участниками публичных слушаний, без права выступления на публичных слушаниях, могут быть все заинтересованные жители поселения.

Статья 8. Проведение публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся в месте и во время, определенное решением о назначении публичных слушаний.
2. Перед началом проведения публичных слушаний представители организационного комитета регистрируют участников публичных слушаний.
3. Председательствующий на публичных слушаниях, открывает слушания, оглашает повестку дня, основания, причины и порядок их проведения.
4. Для организации обсуждения председательствующий публичных слушаний объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и представляет слово участникам публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений о дополнениях и изменениях к проекту муниципального правового акта в порядке поступления их предложений.
5. Председательствующим публичных слушаний, при необходимости, может быть увеличено, установленное повесткой дня публичных слушаний, время выступления участников, но не более чем на 10 минут.
6. Председательствующий публичных слушаний может представить слово для выступления участнику публичных слушаний, не зарегистрировавшему в установленном порядке свои предложения по проекту муниципального правового акта.
7. По окончании выступления участника публичных слушаний или по истечению представленного времени, председательствующий публичных слушаний дает возможность всем участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего участника публичных слушаний и представляет дополнительное время для ответов на вопросы.
8. В случае неявки участника публичных слушаний, зарегистрировавшего в установленном порядке свои предложения по проекту муниципального правового акта, его предложения по проекту могут быть оглашены председательствующим публичных слушаний.

Статья 9. Результаты публичных слушаний

1. Ход и результаты публичных слушаний отражаются секретарем организационного комитета в протоколе публичных слушаний.
2. На основании протокола публичных слушаний организационным комитетом составляется заключение по результатам публичных слушаний (согласно приложению 2 к настоящему Положению).
3. Заключение по результатам публичных слушаний и протокол публичных слушаний представляются организационным комитетом в Совет поселения или главе поселения, принявшему решение о проведении публичных слушаний.
4. Публикуются результаты публичных слушаний в соответствии с Уставом сельского поселения Луговской.

Приложение