Скачать (55.5 Кб)
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-ЮГРА
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУГОВСКОЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
22.05.2009 № 65
п. Луговской
Об утверждении Порядка взаимодействия
Администрации и Совета депутатов
сельского поселения Луговской
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Луговской, в целях установления порядка организации и системы обеспечения взаимодействия Администрации сельского поселения Луговской и Совета депутатов сельского поселения Луговской,
Совет депутатов сельского поселения Луговской
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок взаимодействия Администрации и Совета депутатов сельского поселения Луговской согласно приложению.
2. Настоящее решение направить главе сельского поселения Луговской для опубликования (обнародования) в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава
сельского поселения Луговской М.П. Козлов
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Луговской
от 22.05.2009 года № 65
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУГОВСКОЙ И СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУГОВСКОЙ
Настоящий Порядок определяет организацию и систему обеспечения взаимодействия администрации сельского поселения Луговской (далее - Администрация) и Совета депутатов сельского поселения Луговской (далее - Совет депутатов). Администрация и Совет депутатов взаимодействуют, исходя из принципов народовластия, интересов жителей сельского поселения, единства целей и задач в решении местных проблем. Координация взаимодействия Администрации и Совета депутатов обеспечивается главой сельского поселения Луговской и председателем Совета депутатов сельского поселения Луговской.
1. Работа с документами Совета депутатов, поступающими в адрес Администрации, и документами Администрации, поступающими в адрес Совета депутатов
1.1. Документы Администрации, направляются в адрес Совета депутатов, для передачи их председателю Совета депутатов или депутатам Совета депутатов.
1.2. Документы Совета депутатов, направляемые в адрес главы сельского поселения Луговской, должностных лиц Администрации, руководителей муниципальных учреждений или предприятий сельского поселения Луговской, передаются председателем Совета депутатов специалисту Администрации для регистрации и передачи их указанным лицам.
1.3. Копии проектов нормативно-правовых актов Совета депутатов, разработанных депутатами Совета депутатов, направляются председателем Совета депутатов в Администрацию для информирования главы сельского поселения Луговской.
2. Планирование нормотворческой деятельности Администрации и Совета депутатов
2.1. В соответствии с Уставом сельского поселения Луговской глава сельского поселения Луговской вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальных правовых актов, которые рассматриваются и утверждаются Советом депутатов.
2.2. План нормотворческой деятельности Администрации на год формируется и утверждается главой сельского поселения Луговской и направляется в Совет депутатов для включения в общий план работы Совета депутатов на год.
План нормотворческой деятельности Совета депутатов формируется председателем Совета депутатов с учетом предложений главы сельского поселения Луговской, постоянных комиссий Совета депутатов, депутатов Совета депутатов и утверждается решением Совета депутатов.
2.3. В плане нормотворческой деятельности Администрации и Совета депутатов на год предусматриваются поручения по разработке проектов нормативных и иных правовых актов Совета депутатов. При этом определяется основной разработчик, состав соисполнителей и срок представления документов.
2.4. Изменение срока рассмотрения или исключение проектов нормативных и иных правовых актов, включенных в план нормотворческой деятельности Совета депутатов, возможно по решению Совета депутатов на основании мотивированного письменного обращения главы сельского поселения Луговской, депутатов Совета депутатов или иных субъектов правотворческой инициативы.
2.5. Контроль за ходом выполнения плана нормотворческой деятельности Совета депутатов осуществляет глава сельского поселения Луговской (если основной разработчик проекта - должностное лицо Администрации или председатель Совета депутатов (если основной разработчик проекта - депутат, постоянная комиссия Совета депутатов).
3. Подготовка проектов нормативных и иных правовых актов сельского поселения, вносимых на утверждение в Совет депутатов главой сельского поселения
3.1. Подготовка проектов нормативных и иных правовых актов главы сельского поселения Луговской осуществляется основными разработчиками (должностными лицами) Администрации, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями самостоятельно по согласованию с главой сельского поселения Луговской или по поручению главы сельского поселения Луговской.
3.2. Служба нормативно-правового обеспечения Администрации в десятидневный срок проводит правовую экспертизу проектов решений, указанных в п.3.1, составляет соответствующее юридическое заключение и передает разработчикам проект нормативного правового акта для окончательного согласования с главой сельского поселения Луговской.
3.3. К подготовленным в соответствии с п.3.1 данного Положения проектам нормативных правовых актов, реализация которых потребует материальных и иных затрат, прилагается финансово-экономическое обоснование, подписанное специалистом Администрации, курирующим вопросы экономики и финансов.
3.4. Проект нормативно-правового акта, согласованный со всеми заинтересованными лицами, с сопроводительным письмом главы сельского поселения Луговской, в печатном виде и на электронных носителях, с заключением службы нормативно-правового обеспечения Администрации, а в случае необходимости - с финансово-экономическим обоснованием направляется в Совет депутатов.
3.5. Проект нормативного или иного правового акта, внесенного на рассмотрение Совета депутатов главой сельского поселения Луговской, должен быть рассмотрен Советом депутатов в течение 30 дней.
3.6. Если нормативный или иной правовой акт, внесенный на рассмотрение Совета депутатов главой сельского поселения Луговской, в течение 30 дней не выносится на рассмотрение Совета депутатов, то председателем Совета депутатов направляется главе сельского поселения Луговской мотивированное обоснование о причинах невозможности рассмотрения данного документа в установленный срок.
4. Подготовка нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов постоянными комиссиями и депутатами Совета депутатов
4.1. Подготовленный постоянными комиссиями и депутатами Совета депутатов проект нормативного правового акта председателем Совета депутатов направляется Администрацию для проведения правовой экспертизы.
4.2. Администрация в десятидневный срок со дня поступления нормативного правового акта проводит правовую экспертизу, составляет соответствующее юридическое заключение и направляет председателю Совета депутатов.
5. Подписание нормативных правовых актов сельского поселения, принятых Советом депутатов и направленных для подписания главе сельского поселения
5.1. Нормативные правовые акты сельского поселения Луговской, принятые Советом депутатов, после подписания председателем Совета депутатов в пятидневный срок с момента окончания заседания Совета депутатов передаются главе сельского поселения Луговской для подписания и обнародования.
5.2. Глава сельского поселения Луговской подписывает принятый Советом депутатов нормативный правовой акт в десятидневный срок с момента его получения.
5.3. Глава сельского поселения Луговской имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5.3.1. Если глава сельского поселения Луговской отклонил нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов на очередном или внеочередном заседании. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет принят в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения Луговской в течение 7 дней и обнародованию.
5.3.2. В случае возникновения спорных вопросов Советом депутатов и главой сельского поселения Луговской может создаваться согласительная комиссия.
6. Участие заинтересованных лиц в заседаниях Совета депутатов или в заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов
6.1. Председатель Совета депутатов информирует главу сельского поселения Луговской о заседаниях Совета депутатов и заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов с участием представителей Администрации после подписания проекта повестки дня заседания Совета депутатов, но не позднее чем за 3 дня до проведения заседания Совета депутатов или постоянных комиссий Совета депутатов.
Приглашение заинтересованных лиц со стороны Администрации, муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Луговской по поручению главы сельского поселения Луговской, Совета депутатов или собственной инициативе осуществляется организаторами заседания.
6.2. Официальную точку зрения по обсуждаемым вопросам на заседаниях Совета депутатов и постоянных комиссий Совета депутатов высказывает глава сельского поселения Луговской, заместитель главы или полномочный представитель главы сельского поселения Луговской.
6.3. Представители Администрации, муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Луговской в соответствии с п.6.1 настоящего Положения обязаны присутствовать на заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов, участвовать в обсуждении рассматриваемых на них вопросов.
6.4. Депутаты Совета депутатов самостоятельно или по поручению председателя Совета депутатов вправе присутствовать на заседаниях Администрации и других совещаниях. Председатель и депутаты Совета депутатов информируются о проведении данных заседаний и совещаний не менее чем за 3 дня до начала их проведения.
6.5. Депутаты Совета депутатов могут входить в состав комиссий, создаваемых при Администрации.
7. Порядок рассмотрения депутатских запросов и обращений (запросов) депутатов Совета депутатов
7.1. Депутат Совета депутатов, группа депутатов Совета депутатов вправе обращаться с обращением (запросом) к главе сельского поселения Луговской, должностным лицам Администрации, должностным лицам органов местного самоуправления сельского поселения Луговской, руководителям муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Луговской независимо от форм собственности.
7.2. Лица, которым направлено обращение (запрос) депутата Совета депутатов, направляют в Совет депутатов ответ, а также предоставляют запрашиваемые документы или сведения не позднее 15 дней со дня получения обращения или в иной согласованный с депутатом Совета депутатов срок. Если для подготовки ответа на обращение (запрос) депутата Совета депутатов необходимо провести проверку (проверки), изучить дополнительные материалы, ответ на обращение (запрос) может быть дан не позднее чем через 30 дней со дня получения указанного обращения (запроса). О причинах увеличения срока подготовки ответа необходимо проинформировать депутата Совета депутатов через председателя Совета депутатов.
7.2. Депутат Совета депутатов, группа депутатов Совета депутатов могут придать своему обращению статус запроса Совета депутатов.
7.2.1. Запрос Совета депутатов - обращение депутата Совета депутатов, группы депутатов Совета депутатов в адрес главы сельского поселения Луговской, должностных лиц Администрации, должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Луговской, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Луговской независимо от форм собственности, которое признается запросом Совета депутатов по решению Совета депутатов.
7.2.2. Обращение вносится депутатом, группой депутатов Совета депутатов на заседание Совета депутатов в письменной форме и включается в повестку дня очередного заседания Совета депутатов.
7.2.3. Решение о признании обращения депутата, группы депутатов Совета депутатов запросом Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов и оформляется решением Совета депутатов. Запрос Совета депутатов в адрес главы сельского поселения, должностных лиц Администрации, должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Луговской, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения Луговской направляется председателем Совета депутатов адресату вместе с решением Совета депутатов.
7.2.4. Письменный ответ на запрос Совета депутатов оглашается председателем Совета депутатов на заседании Совета депутатов или доводится до сведения депутатов иным способом.
7.3. Депутат Совета депутатов имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении (запросе) вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов депутат Совета депутатов информируется не позднее чем за три дня.
7.4. Депутат Совета депутатов имеет право оперативно получать необходимую для решения вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, и рассмотрения обращений избирателей устную информацию от главы сельского поселения Луговской должностных лица Администрации, должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Луговской, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Луговской независимо от форм собственности.
