Скачать (52 Кб)
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-ЮГРА
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУГОВСКОЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
07.07.2006 № 10
О Положении о порядке
назначения и проведения
опроса граждан в сельском
поселении Луговской
На основании статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 14 Устава сельского поселения Луговской,
Совет депутатов сельского поселения Луговской
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в сельском поселении Луговской согласно приложению.
2. Настоящее решение направить главе сельского поселения Луговской для подписания и опубликования (обнародования) в установленном порядке.
3. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава
сельского поселения Луговской М.П.Козлов
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Луговской
от 07.07.2006 года № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЛУГОВСКОЙ
Настоящее Положение в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Устава сельского поселения Луговской, определяет порядок подготовки, проведения, подведения и рассмотрения результатов опроса граждан в сельском поселении Луговской, как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
I. Общие положения
Статья 1. Понятие опроса граждан
1. Под опросом граждан в сельском поселении Луговской понимается выявление мнения населения и его учет при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Луговской, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Луговской или на части его территории, в опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Луговской, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
4. Жители сельского поселения Луговской участвуют в опросе граждан на равных основаниях, посредством формы прямого волеизъявления, каждый участник опроса граждан обладает одним голосом и непосредственно участвует в опросе.
5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.
6. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса граждан никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
7. Подготовка и проведение опроса граждан осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
Статья 2. Инициатива проведения опроса граждан и вопросы, рассматриваемые при проведении опроса
1. Инициатива проведения опроса граждан принадлежит:
- Совету депутатов сельского поселения Луговской, главе сельского поселения Луговской по вопросам местного значения поселения;
- органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
2. Содержание вопроса, выносимого на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и нормативным правовым актам сельского поселения Луговской.
3. Формулировка вопроса, выносимого на опрос граждан, должна исключать его множественное толкование.
4. Инициатива Совета депутатов сельского поселения Луговской о проведении опроса граждан может исходить от депутатов, комиссий Совета депутатов Луговского поселения. Инициатива Совета депутатов сельского поселения Луговской о проведении опроса граждан оформляется решением Совета депутатов Луговского поселения.
5. Инициатива главы сельского поселения Луговской о проведении опроса граждан оформляется постановлением главы сельского поселения Луговской.
Статья 3. Территория проведения опроса граждан
Опрос граждан может производиться одновременно на всей территории сельского поселения Луговской, а также на части его территории (населенном пункте, нескольких населенных пунктах).
Статья 4. Финансирование опроса граждан
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Луговской;
- за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа -Югры - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
П. Порядок проведения опроса граждан и подведение его результатов
Статья 5. Назначение опроса граждан
1. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Луговской.
2. В решении Совета депутатов сельского поселения Луговской о назначении опроса граждан указывается:
- дата и сроки проведения опроса;
- границы территории, на которой проводится опрос;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей сельского поселения Луговской, участвующих в опросе;
- состав Комиссии по проведению опроса граждан, с указанием местонахождения указанной Комиссии.
3. Решение Совета депутатов сельского поселения Луговской о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в газете «Наш район» не менее чем за 10 дней до его проведения.
О проведении опроса граждан, население также может оповещаться с помощью объявлений, в том числе в средствах массовой информации, писем, подворовых обходов.
Статья 6. Комиссия по проведению опроса граждан
1. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет Комиссия по проведению опроса граждан.
2. Состав Комиссии по проведению опроса граждан формируется Советом депутатов сельского поселения Луговской на основе предложений инициаторов проведения опроса граждан.
3. В состав Комиссии по проведению опроса граждан включаются представители Совета депутатов сельского поселения Луговской, администрации Луговского поселения.
4. Председатель и секретарь Комиссии по проведению опроса граждан избирается открытым голосованием простым большинством голосов на первом заседании из числа членов Комиссии.
5. Деятельность Комиссии по проведению опроса граждан осуществляется на основе коллегиальности. Заседание Комиссии по
проведению опроса граждан считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов Комиссии.
Решения указанной Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.
6. Ход и результаты заседаний Комиссии по проведению опроса граждан отражаются в протоколе, который ведется секретарем Комиссии и подписывается председателем и секретарем Комиссии.
Статья 7. Полномочия Комиссии по проведению опроса граждан
1. Комиссия по проведению опроса граждан:
1) организует проведение опроса граждан в соответствии с требованиями настоящего Положения;
2) осуществляет контроль за соблюдением прав населения сельского поселения Луговской на участие в опросе граждан;
3) обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Совета депутатов сельского поселения Луговской о назначении опроса граждан;
4) при необходимости, привлекает иных лиц к организации проведения опроса граждан;
5) подводит итоги опроса граждан;
6) передает результаты опроса граждан инициатору проведения опроса и в Совет депутатов сельского поселения Луговской;
7) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией проведения опроса.
2. Деятельность членов Комиссии по проведению опроса граждан осуществляется на общественных началах, деятельность лиц, привлекаемых к осуществлению опроса, может осуществляться как на общественных началах, так и на возмездной основе путем заключения договоров гражданско-правового характера, заключаемых инициатором проведения опроса, финансирование которых осуществляется согласно статье 4 настоящего Положения.
3. Полномочия Комиссии по проведению опроса граждан прекращаются после составления протокола подведения результатов опроса граждан и передачи его инициатору и в Совет депутатов сельского поселения Луговской.
III. Процедура проведения опроса граждан и подведение результатов
Статья 8. Процедура проведения опроса граждан
1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в сроки, определенные в решении Совета депутатов сельского поселения Луговской о его назначении.
2. Лицо, осуществляющее опрос граждан, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса граждан.
3. Не позднее дня, следующего за днем окончания проведения опроса граждан, заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос граждан, в Комиссию по проведению опроса граждан.
Статья 9. Подведение результатов опроса граждан
1. Комиссия по проведению опроса граждан подводит итоги опроса граждан путем обработки полученных данных и составляет протокол подведения результатов опроса граждан, в котором должны содержаться:
- дата составления протокола;
- дата и сроки проведения опроса граждан;
- границы территории, на которой проводился опрос граждан;
- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- результаты опроса граждан;
- фамилия, инициалы, подписи председателя, секретаря Комиссии по проведению опроса граждан, ее членов.
2. Если опрос граждан проводится по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
3. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, участвующих в опросе, установленного решением Совета депутатов сельского поселения Луговской о назначении опроса граждан, Комиссия по проведению опроса граждан признает опрос граждан несостоявшимся.
4. В течение 7 дней со дня окончания опроса Комиссия по проведению опроса граждан направляет по одному экземпляру протокола подведения результатов опроса граждан:
- инициатору проведения опроса, с приложенными сшитыми и пронумерованными опросными листами;
- в Совет депутатов Луговского поселения.
Статья 10. Рассмотрение результатов опроса
Мнение населения, выявленное в ходе опроса граждан, носит рекомендательный характер и учитывается при принятии решения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения Луговской.
